У парламентських фракціях Партії регіонів і "Батьківщина" пропонують повернути кримінальну відповідальність за товарну контрабанду у великих розмірах, скасовану більше року тому. В уряді зазначають, що гуманізація покарання не привела до скорочення нелегального ввезення товарів. Втім, не всі депутати готові підтримати цю ініціативу і виступають за підвищення розміру штрафних санкцій, пише Коммерсантъ-Украина.

Народні депутати Геннадій Москаль ("Батьківщина") і Сергій Мошак (Партія регіонів) зареєстрували законопроект №2716, що містить зміни до Кримінального кодексу. Автори ініціативи пропонують знову встановити покарання за контрабанду у великих розмірах у вигляді позбавлення волі терміном від 3 до 7 років. Під великими розмірами мається на увазі нелегальне ввезення товарів на суму, що в тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян - тобто 17 тис грн. Правда, в пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що ця сума в 2013 році становить 573,5 тис грн.

Нагадаємо, з 17 січня 2012 року незаконне переміщення товарів через митний кордон тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товару з повною його конфіскацією. В разі повторного порушення санкції подвоюються. Кримінальне переслідування зараз залишається тільки для контрабанди культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин і зброї.

На думку авторів законопроекту, гуманізація не дозволяє протидіяти нелегальному ввезенню.

"Втрачений товар завжди можна купити знову, знайти гроші, заплатити штраф, покрити збитки. Ніхто не може заборонити платити штраф за конфісковану митницею партію товару і паралельно займатися перевезенням нової контрабанди, виручка від якої з головою покриє форс-мажорні витрати", - сказано в пояснювальній записці.

Автори документа зазначають, що кримінальне покарання за контрабанду є і в низці європейських країн - наприклад, в Ірландії (до 5 років) і Великобританії (до 7 років); в Росії також хочуть посилити відповідальність за це правопорушення.

За даними прес-служби Міністерства доходів і зборів, у 2012 році митними органами було заведено більш як 23 тис справ за фактом порушення митних правил на суму майже 2 млрд грн. Однак перераховані до бюджету суми мізерні: торік у казну надійшло менше десятої частини від нарахованого.

За даними Держмитниці, у 2011 році було порушено 363 кримінальні справи на суму 457 млн грн, до держбюджету перераховано лише 1,8 млн грн.

"Очікуваного скорочення контрабандних потоків не відбулося", - пояснює джерело в Міндоходів.

У прес-службі міністерства заявили, що вивчать запропонований законопроект.

Раніше в податковій міліції заявляли, що найчастіше незаконно ввозиться спирт, алкогольні напої і тютюнові вироби. Автори законопроекту зазначають, що предметами незаконного переміщення або приховування від митного контролю є промислові та продовольчі товари, сировина, предмети виробничого або лабораторного призначення.

Член правління Асоціації митних брокерів Борис Магаричов додає, що серед контрабанди є і електроніка.

"Якщо буде встановлено кримінальну відповідальність, нічого страшного не відбудеться. Все-таки це відлякує від занять нелегальним ввезенням товарів", - вважає експерт.

На думку директора з питань відповідності корпоративним нормам і правилам JTI в СНД, Адріатиці і Румунії Дмитра Редька, запровадження кримінальної відповідальності за контрабанду - один із заходів, які можуть стримувати зростання тіньового ринку.

За даними компанії, в 2012 році більш ніж 5% українських курців споживали нелегальну тютюнову продукцію, і цей показник зростає від 2008 року, коли він був близький до нуля.

Заступник голови профільного парламентського комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Володимир Олійник (Партія регіонів) каже, що необхідно посилювати адміністративну відповідальність за контрабанду.

"Але потрібно враховувати і корупційну складову, а також високе податкове навантаження. Необхідно ліквідувати причини виникнення контрабанди", - говорить він.

Пан Олійник зазначає, що встановлення кримінального покарання - примітивний підхід, оскільки відбування терміну ув'язнення не змінює людину, а платники податків повинні будуть його утримувати. На його думку, краще збільшити розмір штрафів.

"Якщо є дані, що свідчать про зростання потоку контрабанди, то потрібно збільшити розмір санкцій в 10-20 разів", - погоджується перший заступник голови комітету Ради з питань правової політики Віктор Швець ("Батьківщина").

Раніше повідомлялося, що у Верховній Раді хочуть довічно карати за контрабанду наркотиків.